Rada Europy (RE)/Council of Europe (COE)

 

I. INFORMACJE OGÓLNE


1. Tryby rekrutacji do Rady Europy

Podstawowy personel RE stanowi± pracownicy zatrudniani na umowach na czas nieokre¶lony lub na umowach na czas okre¶lony. Dodatkowo, RE zatrudnia pracowników tymczasowych. Obowi±zuj± dwa zasadnicze tryby rekrutacji do Rady Europy. Podstawowym trybem jest rekrutacja na podstawie otwartego konkursu. Na stanowiska w Radzie Europy obsadzane w tym trybie nale¿y zg³aszaæ siê bezpo¶rednio do Sekretariatu Organizacji. Nie wymagana jest akceptacja MSZ. Obowi±zuje tryb zg³oszeñ on-line. Informacje na temat aktualnych og³oszeñ o wakatach publikowane s±  na stronie internetowej RE (http://www.coe-recruitment.com/index.aspx). Drugim trybem jest tzw. oddelegowanie do Rady Europy na wniosek Sekretarza Generalnego. Daje to podstawê m.in. administracjom pañstw cz³onkowskim RE do delegowania czasowo ich funkcjonariuszy do pracy w RE. W takich przypadkach wymagana jest akceptacja przez dotychczasowego pracodawcê, utrzymanie stosunku zatrudnienia. Zg³oszenie jest dokonywane przez Sta³e Przedstawicielstwo RP przy Radzie Europy. Informacje na temat aktualnych wniosków Sekretarza Generalnego o oddelegowanie do RE nie s± publikowane, lecz s± przekazywane bezpo¶rednio do sta³ych przedstawicielstw przy RE.

 

2. Podstawowe zasady rekrutacji

- celem jest zatrudnienie osób o najwy¿szych umiejêtno¶ciach, skuteczno¶ci oraz integralno¶ci osobistej,
- wybór jest dokonywany w oparciu o kwalifikacje i kompetencje,
- RE d±¿y do sprawiedliwej reprezentacji pañstw cz³onkowskich,
- RE stosuje politykê równych szans, w ramach której d±¿y do zapewnienia równej liczby kobiet i mê¿czyzn w poszczególnych kategoriach oraz grupach zaszeregowania,
- Rady Europy przyjmuje wnioski od wszystkich kandydatów o odpowiednich kwalifikacjach, niezale¿nie od ich p³ci, niepe³nosprawno¶ci, stanu cywilnego lub rodzicielskiego, pochodzenia rasowego, etnicznego lub spo³ecznego, koloru skóry, religii, przekonañ lub orientacji seksualnej.

 

3. Miejsce pracy

Wiêkszo¶æ pracowników RE urzêduje w Strasburgu we Francji. Rada Europy posiada równie¿ biura m.in. w Pary¿u, Brukseli, Genewie i Wiedniu, a tak¿e:
- Europejskie Centrum wspó³zale¿no¶ci globalnej i solidarno¶ci (Centrum Pó³noc-Po³udnie) w Lizbonie (Portugalia),
- Europejskie Centrum M³odzie¿y w Budapeszcie (Wêgry),
- Europejskie Centrum Jêzyków Nowo¿ytnych w Grazu (Austria).
Trwa proces tworzenia kolejnych biur RE w innych krajach, m.in. w Polsce.

 

 

II. PODSTAWOWY PERSONEL RE

 

1. Kategorie

Podstawowy personel Rady Europy liczy ok. 1300 osób zatrudnianych na kontraktach na czas nieokre¶lony, rekrutowanych w otwartym konkursie, w którym mog± startowaæ obywatele pañstw cz³onkowskich RE. Dodatkowo, liczne osoby zatrudniane s± na kontraktach na czas okre¶lony.

Personel Rady Europy dzieli siê na 4 kategorie (A, B, C, L).
A - urzêdnicy (administrative officers):
     Od A1/A2 - urzêdnicy na pocz±tku kariery
     Do A7 - dyrektorzy generalni
B - personel wspieraj±cy:
     B1-B3 - funkcje wykonawcze i nadzorcze 
     B4-B6 - funkcje sekretarskie;
C - personel techniczny, osoby wykonuj±ce prace rêczne i us³ugowe;
L - t³umacze.

 

2. Wymagania ogólne

  • obywatelstwo pañstwa cz³onkowskiego Rady Europy,
  • posiadanie odpowiednie stopnia, dyplomu lub przeszkolenia,
  • posiadanie wcze¶niejszego do¶wiadczenia zawodowego,
  • dobre zdolno¶ci redagowania tekstów,
  • zdolno¶æ przystosowania do wielokulturowego i wielojêzycznego ¶rodowiska pracy,
  • zdolno¶æ do pracy w zespole,
  • zdolno¶æ pos³ugiwania siê nowoczesnymi technologiami komputerowymi,
  • p³ynna znajomo¶æ jednego z jêzyków urzêdowych RE (angielskiego lub francuskiego),

- dla wielu stanowisk bywa wymagana dobra znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego
- kandydaci, których jêzykiem ojczystym jest angielski lub francuski powinni posiadaæ bardzo dobr± znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego
- znajomo¶æ innych jêzyków europejskich jest uznawana za dodatkowy atut (dotyczy to zw³aszcza jêzyka niemieckiego, w³oskiego, hiszpañskiego lub rosyjskiego).


* Wszystkie kryteria, w oparciu o które dokonywana jest wstêpna selekcja, powinny byæ spe³nione przed up³ywem terminu zg³oszeñ (np. wymagany poziom kwalifikacji, wymagana d³ugo¶æ do¶wiadczenia zawodowego).

 

3. Wymagania szczególne w zale¿no¶ci od kategorii

Urzêdnicy (kategorie od A1 do A2)
Kandydat powinien posiadaæ stopieñ uniwersytecki uprawniaj±cy do pracy na wy¿szych stanowiskach urzêdniczych w krajowej s³u¿bie cywilnej, zwykle tak¿e wymaga siê odpowiedniego do¶wiadczenia zawodowego. Zaszeregowanie do kategorii A1 lub A2 dokonywane jest z regu³y w zale¿no¶ci od wieku i do¶wiadczenia.

Asystenci administracyjni (kategorie od B4 do B6)
Rekrutacja zewnêtrzna na te stanowiska dotyczy g³ównie wykwalifikowanych specjalistów takich jak asystenci komputerowi, informatycy, technicy laboratoryjni, itp.
Kandydaci powinni legitymowaæ siê co najmniej zaawansowanym wykszta³ceniem ¶rednim, posiadaæ odpowiednie kwalifikacje zawodowe i zwykle do¶wiadczenie zawodowe w odpowiedniej dziedzinie (od co najmniej dwóch do piêciu lat). 

Funkcje sekretarskie (kategorie od B1 do B3)
Wymagana jest znajomo¶æ jêzyka angielskiego lub francuskiego na poziomie jêzyka ojczystego, bardzo dobra znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego Rady Europy, posiadanie dyplomu ukoñczenia pe³nowymiarowego kursu sekretarskiego oraz wcze¶niejsze do¶wiadczenie w pracy na stanowisku sekretarskim co najmniej jednego roku.

T³umacze (kategoria LT)
Wymagana jest znajomo¶æ jêzyka angielskiego lub francuskiego na poziomie jêzyka ojczystego, doskona³a znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego RE, dobra znajomo¶æ przynajmniej jednego innego jêzyka europejskiego (preferowane: jêzyk niemiecki, w³oski, hiszpañski, rosyjski lub jeden z wa¿nych jêzyków Europy ¦rodkowo-Wschodniej), posiadanie odpowiedniego stopnia uniwersyteckiego lub przeszkolenia, do¶wiadczenie zawodowe co najmniej sze¶ciu miesiêcy w organizacji miêdzynarodowej.

T³umacze (kategoria LI)
Wymagana jest perfekcyjna znajomo¶æ i wymowa zarówno jêzyka angielskiego, jak i francuskiego, dodatkowo bardzo dobra znajomo¶æ jêzyka niemieckiego, w³oskiego, hiszpañskiego lub jednego z wa¿nych jêzyków  Europy ¦rodkowo-Wschodniej, posiadanie odpowiedniego stopnia uniwersyteckiego lub przeszkolenia, do¶wiadczenie zawodowe co najmniej sze¶ciu miesiêcy w organizacji miêdzynarodowej.
Personel techniczny (kategorie od C1 do C6)
Personel w tej kategorii jest zwykle zatrudniany lokalnie, konkursy organizowane s± w miarê potrzeb.

 

4. Dodatkowe wymagania

Dodatkowe wymagania w odniesieniu do poszczególnych stanowisk s± opisane w poszczególnych og³oszeniach o naborze.

 

5. Oferowane warunki zatrudnienia

Warunki zatrudnienia w Radzie Europy okre¶laj± w szczególno¶ci tzw. Regulacje Pracownicze (Staff Rules). Streszczenie warunków zatrudnienia przez Radê Europy: 

- na stanowiskach od A1 do A5 (pobierz>>)
- na stanowiskach L1 do L5 (pobierz>>)
- na stanowiskach od B1 do B6 (pobierz>>
- na stanowiskach od C1 do C6 (pobierz>>).

 

 

 

III. PROCEDURA NABORU W DRODZE OTWARTEGO KONKURSU

 

Konkursy s± og³aszane na stronie internetowej RE. Nie nale¿y sk³adaæ zg³oszeñ do pracy w RE bez og³oszenia o wakacie. Istniej± dwa tryby konkursowe:
- ogólne konkursy adresowane do obywateli jednego lub wiêkszej liczby pañstw cz³onkowskich, które s± niewystarczaj±co reprezentowane w Radzie Europy;
- szczególne konkursy otwarte dla obywateli wszystkich pañstw cz³onkowskich lub dla obywateli jednego lub kilku pañstw cz³onkowskich, które s± niewystarczaj±co reprezentowane w Radzie Europy;

 

1. Tryb zg³aszania

Zg³oszenia powinny byæ sk³adane na specjalnym formularzu wype³nianym on-line. Dostêp do formularza jest mo¿liwy ze strony Rady Europy, na której publikowane s± og³oszenia o wakatach (http://www.coe-recruitment.com/index.aspx). Zg³oszenie nale¿y przes³aæ przed up³ywem nieprzekraczalnego terminu wskazanego w og³oszeniu o wakacie (do pó³nocy czasu ¶rodkowoeuropejskiego). Nie s± akceptowane wnioski przesy³ane poczt±, faksem lub e-mailem. Przyjmowane s± wy³±cznie wnioski sk³adane z wykorzystaniem systemu on-line RE z wyj±tkiem szczególnych i uzasadnionych okoliczno¶ci (w tym przypadku nale¿y siê skontaktowaæ z RE przed up³ywem terminu, wysy³aj±c wiadomo¶æ na adres e-mail recruitment@coe.int). W celu skorzystania z systemu zg³oszeñ on-line, niezbêdne jest posiadanie adresu e-mail w celu utworzenia konta u¿ytkownika. Dopiero po zarejestrowaniu konta u¿ytkownika mo¿liwe jest przes³anie zg³oszenia. Wniosek musi zostaæ wype³niony w jêzyku angielskim lub francuskim. Wnioski wype³nione w innych jêzykach nie bêd± brane pod uwagê. Wniosek mo¿e byæ wype³niany w trakcie kilku sesji - mo¿liwe jest zapisywanie i uzupe³nianie informacji wprowadzanych do formularza zg³oszeniowego przed up³ywem terminu zg³oszeñ. Wszystkie niezbêdne informacje musz± byæ zawarte w formularzu/wniosku - nie bêd± przyjmowane inne dokumenty. Dodatkowe informacje przed³o¿one po up³ywie terminu nie zostan± uwzglêdnione. Nie zostanie uwzglêdniony niekompletny formularz wniosku.
Wszystkie kryteria, w oparciu o które dokonywana jest wstêpna selekcja, powinny byæ spe³nione przed up³ywem terminu zg³oszeñ (np. wymagany poziom kwalifikacji, wymagana d³ugo¶æ do¶wiadczenia zawodowego). Kandydaci, którzy zostali zaproszeni do udzia³u w egzaminach i/lub rozmowie bêd± proszeni o przyniesienie ze sob± orygina³ów lub kopii dyplomu(ów), a tak¿e urzêdowo po¶wiadczonych t³umaczeñ, je¶li orygina³y nie s± sporz±dzone w jêzyku angielskim lub francuskim. Rada Europy zastrzega sobie prawo poproszenia o po¶wiadczenie (apostille) dyplomów.

 

2. Etapy rekrutacji w drodze konkursu

1) Oficjalne zawiadomienie o wakacie - zawieraj±ce opis stanowiska oraz wymogów, które musz± spe³niaæ kandydaci, jest publikowane na stronie internetowej RE. 
Procedura konkursowa sk³ada siê z trzech etapów:
2) Wstêpna selekcja - dokonuje jej Rada Rekrutacyjna (Appointments Board), oceniaj±c kwalifikacje i do¶wiadczenie zawodowe kandydatów. Jedynie kandydaci, którzy spe³niaj± wszystkie wymagania, s± dopuszczani do egzaminu pisemnego.
3) Egzamin pisemny - odbywa siê zwykle w Strasburgu lub w stolicach pañstw, których to dotyczy. Wydatki poniesione przez kandydatów uczestnicz±cych w egzaminach nie s± zwracane przez Radê Europy. Egzamin pisemny sk³ada siê z ró¿nych czê¶ci, które musz± byæ sporz±dzone w jêzyku angielskim lub francuskim. Jego celem jest zbadanie wiedzy, pomys³ów i zdolno¶ci analitycznych kandydatów, a tak¿e ich umiejêtno¶ci redagowania dokumentów.
4) Rozmowa - kandydaci, którzy otrzymali najlepsze wyniki w egzaminach pisemnych, s± zapraszani do Strasburga na koszt Rady Europy na rozmowê z Rad± Rekrutacyjn±. Mog± byæ przeprowadzone dodatkowe testy. Rozmowa trwa oko³o 30 minut i jest prowadzona w jêzyku angielskim i francuskim. Rada Rekrutacyjna ocenia kwalifikacje kandydatów w oparciu o wyniki egzaminów pisemnych, ich kompetencje i do¶wiadczenie zawodowe oraz przebieg rozmowy. Na tej podstawie przedstawia Sekretarzowi Generalnemu zalecenia dotycz±ce wyboru kandydatów.
5) Zatrudnienie - decyzje ws. zatrudnienia kandydatów podejmuje Sekretarz Generalny RE po rozwa¿eniu zaleceñ Rady Rekrutacyjnej. Pierwsza umowa mo¿e byæ zawarta na czas próbny.
Kandydaci otrzymuj± pisemn± odpowied¼ (pozytywn± lub negatywn±) po ka¿dym etapie procedury. Trójetapowa procedura sprawia, ¿e proces rekrutacji trwa do¶æ d³ugo, ¶rednio sze¶æ miesiêcy.

 

3. Lista rezerwowa

Kandydaci, którzy nie otrzymuj± propozycji umowy w danym momencie, mog± zostaæ umieszczeni na li¶cie rezerwowej wa¿nej przez 2 lata. Listy rezerwowe s± brane pod uwagê ka¿dorazowo, gdy pojawia siê wakat obsadzany w trybie zewnêtrznej rekrutacji. Jednak¿e umieszczenie na li¶cie rezerwowej nie rodzi ¿adnych uprawnieñ do otrzymania oferty zatrudnienia.

 

 

IV. MO¯LIWO¦CI PODJÊCIA PRACY TYMCZASOWEJ W RADZIE EUROPY

 

Rada Europy zatrudnia pracowników tymczasowych na umowach krótkoterminowych, które mog± trwaæ od kilku dni do maksymalnie 6 miesiêcy w danym roku kalendarzowym. Przypadki takie maj± zazwyczaj miejsce z powodu d³ugoterminowego urlopu sta³ego pracownika lub zwiêkszonego obci±¿enia. Og³oszenia o naborze do pracy tymczasowej s± publikowane na stronie Rady Europy (http://www.coe-recruitment.com/index.aspx?temps=true). Zg³oszenia powinny byæ sk³adane w trybie on-line.

 

1. Wymagania ogólne

  • obywatelstwo pañstwa cz³onkowskiego Rady Europy,
  • posiadanie kwalifikacji i do¶wiadczenia szczegó³owo okre¶lonego dla danego stanowiska,
  • bardzo dobra znajomo¶æ jednego z jêzyków urzêdowych Rady Europy (angielskiego lub francuskiego) i dobra znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego.

 

2. Oferowane warunki zatrudnienia

s± regulowane oddzielnymi aktami prawnymi RE:
- Regu³a nr 1232 z dnia 15 grudnia 2005 r. ustanawiaj±ca warunki rekrutacji i zatrudnienia pracowników tymczasowych cz³onków od dnia 1 stycznia 2006 r. (pobierz>>), 
- Regu³a nr 1234 z dnia 15 grudnia 2005 r. ustanawiaj±ca warunki rekrutacji i zatrudnienia pracowników rekrutowanych lokalnie i tymczasowo do pracy w Biurach informacji i terenowych (pobierz>>).

 

3. Najczêstsze rodzaje stanowisk tymczasowych

Patrz informacje Rady Europy (pobierz>>)

 

 

V. PRACA NA PODSTAWIE ODDELEGOWANIA DO RADY EUROPY

 

 

1. Informacje ogólne

Zasady oddelegowania pracowników do Rady Europy okre¶la Rezolucja Komitetu Ministrów Rady Europy o sygn. Res(2003)5 z 22 pa¼dziernika 2003 r. ws. regulacji dotycz±cych delegowania urzêdników miêdzynarodowych, krajowych, regionalnych lub lokalnych do Rady Europy (pobierz>>), ze zmian± wprowadzon± Rezolucj± KM sygn. Res(2009)1 z 14 stycznia 2009 r. (pobierz>>).
W ¶wietle Uchwa³y Komitetu Ministrów, delegowani do RE mog± byæ funkcjonariusze, którzy s± obywatelami którego¶ z pañstw RE (art. 3) i którzy s± zatrudnieni przez administracjê krajow±, regionaln±, lokaln± lub miêdzynarodow± (art. 2). Przepisy RE wymagaj±, by osoby takie pozostawa³y w dotychczasowym stosunku p³atnego zatrudnienia przez ca³y okres delegacji (art. 2). Wymagane jest od nich posiadanie co najmniej 3-letniego do¶wiadczenia w wykonywaniu obowi±zków administracyjnych, doradczych lub nadzorczych na stanowiskach równowa¿nych stanowiskom typu A lub B4-B6 w Sekretariacie RE (art. 13). Musz± te¿ posiadaæ dog³êbn± znajomo¶æ jednego z jêzyków urzêdowych RE (angielski lub francuski), a w okre¶lonych przypadkach tak¿e zadawalaj±c± znajomo¶æ drugiego jêzyka urzêdowego (art. 14).
Mo¿na wyró¿niæ ró¿ne rodzaje delegacji do RE pod wzglêdem zakresu ¶wiadczeñ ze strony RE:
- delegacje, w ramach których RE wyp³aca delegowanym funkcjonariuszom tzw. ¶wiadczenie przesiedleniowe (displacement allowance) - zgodnie z regulacjami art. 23 lit. a-c
- delegacje, w ramach których RE nie wyp³aca ¶wiadczenia przesiedleniowego - art. 23 lit. d
- delegacje, w ramach których ¶wiadczenie przesiedleniowe jest obni¿one o 75 % (dotyczy to przypadków, gdy delegowana osoba uprzednio zamieszkiwa³a mniej ni¿ 100 km od miejsca przydzielenia jej obowi±zków) - art. 23 lit. d.
Do osób delegowanych stosuj± siê zasady i regulacje maj±ce zastosowanie do sta³ych pracowników RE - w sposób okre¶lony w przedmiotowej Uchwale KM (art. 1 lit. b).

 

2. Tryb postêpowania w sprawie oddelegowania

Inicjatywa nale¿y do Sekretarza Generalnego RE, który komunikuje sta³ym przedstawicielom pañstw cz³onkowskich przy RE (i ewentualnie sekretarzom generalnym organizacji miêdzynarodowych) informacjê nt. oczekiwañ RE odno¶nie wydelegowania funkcjonariuszy. Wskazuje on stanowiska, potrzebne kwalifikacje (i warunki) (art. 5). W og³oszeniach nt. delegacji Sekretariat z regu³y precyzuje, czy RE bêdzie wyp³acaæ ¶wiadczenie przesiedleniowe, czy te¿ nie jest ono przewidziane. W odpowiedzi pañstwa mog± zg³aszaæ swe propozycje na pi¶mie (za po¶rednictwem sta³ych przedstawicieli przy RE). Regulacje nie okre¶laj± terminów, w jakich powinna byæ udzielona odpowied¼ przez pañstwa - s± one wyznaczane ka¿dorazowo w zawiadomieniu SG. Nastêpnie procedura ma charakter quasi-konkursowy. RE ocenia zg³oszone kandydatury, uwzglêdniaj±c swe potrzeby, kwalifikacje kandydatów, a tak¿e konieczno¶æ zapewnienia zrównowa¿onej reprezentacji geograficznej pañstw. W praktyce Sekretariat RE mo¿e przeprowadziæ konsultacje z przedstawicielami administracji, która zaproponowa³a delegacjê, a tak¿e rozmowy z kandydatem. Decyzja o zaakceptowaniu oferty od danego pañstwa nale¿y do Sekretarza Generalnego RE (art. 6). Po zaakceptowaniu kandydatury, dochodzi do zawarcia porozumienia miêdzy RE i deleguj±cym pañstwem ws. delegacji, w którym okre¶lane s± m.in. prawdopodobny czas trwania delegacji, zakres obowi±zków delegowanej osoby, kwota ¶wiadczenia przesiedleniowego (je¶li jest przewidziane). Potwierdza siê tak¿e, i¿ delegowana osoba jest objêta ubezpieczeniem spo³ecznym i medycznym (wiêcej patrz art. 7 uchwa³y).

 

3. Zasady dotycz±ce oddelegowania

Minimalny czas trwania delegacji to trzy miesi±ce, maksymalny za¶ - trzy lata (art. 8). W praktyce RE najczê¶ciej zwraca siê o wydelegowanie na okres co najmniej jednego roku. Je¶li dana osoba sprawdzi siê na stanowisku, istnieje mo¿liwo¶æ przed³u¿enia delegacji (maksymalnie w sumie do trzech lat). Delegacja mo¿e byæ zakoñczona wcze¶niej na mocy decyzji SG lub deleguj±cej administracji - z zachowaniem miesiêcznego wypowiedzenia (art. 18). Co do zasady, przepisy RE nie wykluczaj± mo¿liwo¶ci delegacji do jakiejkolwiek jednostki organizacyjnej w Sekretariacie RE - jedynym ograniczeniem jest sytuacja, gdy mo¿e zachodziæ konflikt interesów (art. 10). Oceniane jest to ka¿dorazowo. W praktyce nie s± wykluczone przypadki delegacji np. do Kancelarii Europejskiego Trybuna³u Praw Cz³owieka do obs³ugi postêpowañ przeciwko w³asnemu pañstwu (co do zasady s± to jednak tylko delegacje sêdziów krajowych). Nie jest tak¿e wykluczona mo¿liwo¶æ delegacji przedstawicieli s³u¿b mundurowych, np. policji, do RE.

 

4. Status osoby oddelegowanej

Delegowanej osobie przydzielany jest okre¶lony zakres obowi±zków (art. 10). Nie jest natomiast zawierana z ni± oddzielna umowa. W porozumieniu zawieranym miêdzy RE i deleguj±c± administracj± niezbêdna jest klauzula potwierdzaj±ca, i¿ delegowany funkcjonariusz zosta³ poinformowany i akceptuje warunki delegacji (art. 7 odno¶nik siódmy). Co do zasady, obowi±zki delegowanej osoby nie obejmuj± mo¿liwo¶ci zaci±gania zobowi±zañ w imieniu organizacji (chyba ¿e na podstawie specjalnego upowa¿nienia Sekretarza Generalnego, nigdy jednak do zaci±gania zobowi±zañ finansowych) (art. 11). W praktyce osoby delegowane maj± za zadanie wspieraæ i doradzaæ urzêdnikom RE, do których zostaj± przydzieleni i wobec których odpowiadaj± za wykonanie powierzonych im zadañ (art. 12). Osoby te mog± zostaæ wys³ane w podró¿ s³u¿bow± - ale jedynie w kontek¶cie przydzielonych im obowi±zków (art. 27). S± one zobowi±zane wykonywaæ swe obowi±zki i zachowywaæ siê w sposób uwzglêdniaj±cy wy³±cznie interesy RE, a tak¿e powstrzymywaæ siê od jakichkolwiek dzia³añ, które mog± byæ szkodliwe moralnie lub materialnie dla RE (art. 19 lit. a). Nie mog± otrzymywaæ ¿adnych instrukcji od w³adz i innych podmiotów spoza RE, ani te¿ o takie instrukcje wystêpowaæ (art. 4). Podlegaj± one te¿ systemowi RE oceniania wykonywania obowi±zków pracowniczych i maj± swego prze³o¿onego. Art. 19 Uchwa³y przewiduje te¿ szereg innych obowi±zków ci±¿±cych na delegowanych osobach (m.in. obowi±zek informowania o okoliczno¶ciach, które mog± wp³ywaæ na ich obiektywno¶æ; wymóg najwy¿szej dyskrecji co do faktów i informacji uzyskanych w zwi±zku z wykonywaniem obowi±zków w RE - wymóg trwaj±cy tak¿e po zakoñczeniu delegacji; zakazy dotycz±ce publikowania bez zgody SG tekstów dotycz±cych pracy RE b±d¼ wyg³aszania publicznych o¶wiadczeñ lub wyk³adów na ten temat). Osoby delegowane s± zobowi±zane stosowaæ siê do godzin pracy RE (art. 19 f). Co do zasady delegacja zak³ada pracê na pe³nym etacie przez ca³y okres delegacji (art. 9, odstêpstwa od tej zasady powinny byæ przewidziane w porozumieniu dotycz±cym delegacji zawieranym w trybie art. 7, mo¿liwe s± te¿ na podstawie zgody SG - art. 9). Na podstawie zgody SG mo¿liwe s± przerwy w okresach delegacji (art. 17) - za które nie przys³uguje wyp³ata ¶wiadczenia przesiedleniowego.

 

 

VI. ZASADY GEOGRAFICZNEGO PODZIA£U STANOWISK W RADZIE EUROPY

 

 

Zgodnie z Wytycznymi nt. geograficznego podzia³u stanowisk w Radzie Europy, uchwalonymi przez Komitet Delegatów Ministrów w Dyrektywie z 20 stycznia 1978 r., zasada geograficznego podzia³u stanowisk jest podstawowym wymogiem w procesie zarz±dzania kadrami kategorii A, pod warunkiem, ¿e nie narusza to jako¶ci pracy lub efektywno¶ci Organizacji.
Na ka¿de Pañstwo Cz³onkowskie przypada kwota udzia³u obywateli w podziale stanowisk w RE. Wyliczana jest ona na podstawie elementów wskazanych przez Dyrektywê KM w nastêpuj±cy sposób (Dyrektywa §3, Za³±cznik IX item XIX):
- ka¿de stanowisko kategorii A w tabeli zatwierdzonej przez KM, w momencie g³osowania bud¿etu, powinno mieæ przypisan± liczbê punktów, co odzwierciedla znaczenie stanowiska,
- liczba punktów przyporz±dkowana stanowisku A7 wynosi 8, natomiast dla stanowisk od A2-A6 jest ona równa liczbie danego szczebla (np. stanowiska A6 s± oceniane na 6 punktów, A5 na 5, A4 na 4, A2 na 2, dla po³±czonych stanowisk typu A2/A3 na 2,5 punktu).
- liczba punktów przydzielonych ka¿demu Pañstwu Cz³onkowskiemu zale¿y od wielko¶ci jego wk³adu finansowego, ale w ¿adnym przypadku nie mo¿e byæ mniejsza ni¿ 8.


Ka¿de Pañstwo Cz³onkowskie jest uwa¿ane za sprawiedliwie reprezentowane, je¿eli suma punktów mu nale¿na znajduje siê w przedziale 10% lub 3 punktów powy¿ej lub poni¿ej przypadaj±cej na nie kwoty. Ka¿dego roku, w momencie g³osowania bud¿etu, Sekretarz Generalny przygotowuje dla KM tabelê geograficznego podzia³u stanowisk kategorii A, które s± aktualnie obsadzone. Pierwsza kolumna tabeli wskazuje liczbê punktów ka¿dego Pañstwa Cz³onkowskiego przypadaj±c± na stanowiska objête przez jego obywateli. Do obliczenia tej liczby, punkty przypadaj±ce na ka¿dego urzêdnika powinny byæ zliczone w sposób opisany wy¿ej (zob. Dyrektywa §3). Druga kolumna zawiera krajow± kwotê przypadaj±c± na ka¿de pañstwo obliczan± w sposób okre¶lony powy¿ej (Dyrektywa §3). Sekretarz Generalny powinien podejmowaæ wysi³ki, aby zapewniæ zrównowa¿one rozmieszczenie geograficzne w strukturze stanowisk kategorii A, szczególnie na wy¿szych szczeblach, przestrzegaj±c nastêpuj±cych kryteriów w momencie rekrutacji:
- w przypadku, gdy zg³oszenia otrzymane od obywateli ró¿nych Pañstw Cz³onkowskich przedstawiaj± nierówne kwalifikacje, zdolno¶ci osoby powinny stanowiæ nadrzêdne kryterium wyboru,
- natomiast, je¶li otrzymane zg³oszenia reprezentuj± przybli¿on± warto¶æ, pierwszeñstwo ma aplikant pochodz±cy z kraju niedostatecznie reprezentowanego w RE nad pochodz±cym z pañstwa, które jest wystarczaj±co reprezentowane.
Wraz z roczn± tabel± geograficznego podzia³u stanowisk kategorii A, SG powinien dostarczyæ do KM ogóln± tabelê reprezentuj±c± tendencje w podziale geograficznym stanowisk w ci±gu ostatnich 10 lat. Mimo i¿, krajowy system kwotowy nie jest obowi±zkowy w przypadku stanowisk kategorii B, SG powinien czuwaæ, aby obywatele ró¿nych Pañstw Cz³onkowskich byli zatrudniani, je¶li spe³niaj± wymagania rekrutacji w danej kategorii. Wytyczne opracowane przez KM nie maj± wp³ywu na kwestie awansów cz³onków personelu.

 

 

Materia³ opracowany przez Departament Narodów Zjednocznonych i Praw Cz³owieka MSZ w kwietniu 2011 roku.